№17 Безопасность дорожного движения
- Информация о материале
- Родительская категория: ROOT
- Категория: 1. Общая информация.
- Просмотров: 3324
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАЧУГСКИЙ РАЙОН,
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
КАЧУГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 марта 2014 г п.Качуг
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Повышение безопасности дорожного движения на территории Качугского сельского поселения на 2014 год»
В соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10.12.2006 года № 196-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Качугское сельское поселение
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения на территории Качугского сельского поселения на 2014 год» согласно приложению.
- Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Качугского сельского поселения на 2014 год» мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей средств бюджета поселения.
- Постановление вступает в силу с 22.03.2014 г и подлежит официальному опубликованию.
- Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Н.С.Чернакова
№17
Приложение
к постановлению главы Администрации
Качугского сельского поселения
от 21.03. 2014 г. № 17
Муниципальная долгосрочная целевая программа
«Повышение безопасности дорожного движения на территории Качугского сельского поселения на 2014 год»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | Муниципальная долгосрочная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Качугского сельского поселения на 2014год» | 
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление главы Администрации Качугского сельского поселения 21.03.2014 №17 «О разработке муниципальной долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Качугского сельского поселения на 2014 год 
 | 
| Заказчик программы | Администрация Качугского сельского поселения | 
| Разработчик Программы | Администрация Качугского сельского поселения (в дальнейшем- поселение) | 
| Ответственный исполнитель | Администрация Качугского сельского поселения | 
| Основные цели Программы | Повышение безопасности дорожного движения на          | 
| Задачи Программы | Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий; совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении. | 
| Сроки реализации Программы | Программа рассчитана на 2014 год | 
| Структура программы, основных мероприятий Программы | Программа состоит из следующих разделов: 1. Раздел I Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами; 2. Раздел II Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели; 3. Раздел III Система программных мероприятий; 4. Раздел IV Нормативное обеспечение; 5.Раздел V Механизм реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, включая организацию управления муниципальной долгосрочной целевой программой и контроль за ходом ее реализации; 6. Раздел VI Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации муниципальной долгосрочной целевой программы. Приложение к Программе: Мероприятия долгосрочной целевой программы. | 
| Объемы и источники      
 | Общий объем финансирования Программы составляет: 2390,0 тыс. руб. в том числе: 
 2014 год Областной бюджет - 800 тыс.рублей бюджет поселения- 8 тыс.рублей. Указанные объемы финансирования подлежат уточнению при формировании бюджетов на соответствующий финансовый год. 
 | 
| Ожидаемые конечные      
 | Сокращение роста количества ДТП, в том числе с        
 | 
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Качугского сельского поселения. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы. При отсутствии финансирования мероприятий Программы исполнители по согласованию с заказчиком вносят предложения об изменении их реализации, либо снятии с контроля. 
 | 
Раздел I
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Проблема опасности дорожного движения в Качугском сельском поселении, связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту, в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации муниципальной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления при возможно более полном учете интересов граждан.
Сложившаяся ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого метода характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:
-продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в поселениях;
-низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:
- Социально-экономическая острота проблемы.
- Межотраслевой и межведомственный характер проблемы.
- Необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
-формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;
-координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
-реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.
Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения. В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:
-создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
-мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
-перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
Раздел II
Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Основной целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими к концу 2014 года. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
-предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
-совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
-совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении.
Предусматривается реализация таких мероприятий, как:
-продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
-совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно-транспортного травматизма.
Раздел III
Система программных мероприятий
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения: изготовление типовых уголков безопасности для общеобразовательных учреждений, проведение конкурсов. Данные мероприятия позволят выстроить комплексную систему профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в поселении и повысить уровень правового сознания.
Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в поселении.
Мероприятиями предусматривается:
- Улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов.
- Совершенствование организации пешеходного движения.
- Снижение влияния дорожных условий на возникновение ДТП.
Это позволит усовершенствовать организацию дорожного движения транспорта и пешеходного движения в поселении.
Раздел IV
Нормативное обеспечение
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере Качугского сельского поселения, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения.
Общий объем финансирования Программы в 2014 году составляет 808,0 тыс. рублей.
Раздел V
Механизм реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, включая организацию управления муниципальной долгосрочной целевой программой и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Управление реализацией Программы осуществляет Администрация Качугского сельского поселения. Реализация и контроль за выполнением Программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением Администрации Качугского сельского поселения.
Раздел VI
Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.
Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.
Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими и снизить их количество, а также сократить число погибших в ДТП, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения в Качугском сельском поселении, обеспечить безопасные условия движения на местных автомобильных дорогах.
 
Мероприятия
муниципальной долгосрочной целевой программы
«Повышение безопасности дорожного движения на территории Качугского сельского поселения»
| № п/п | Содержание мероприятий | Ответственный исполнитель и соисполнители мероприятий | Срок исполнения | Источники финансирования | Стоимость, тыс.рублей | ||
| 
 | 
 | 2014г. | |||||
| 1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 
 | 
 | 9 | 
| 1 | Организация в библиотеках выставок книг и плакатов о безопасности дорожного движения | Библиотеки Качугского сельского поселения 
 
 
 | постоянно | Не требует финансирования | 
 | 
 | _ | 
| 2. | Проведение акций «Внимание – дети!», «Внимание-пешеход!», «Вежливый водитель!», «Зебра» | Учреждения культуры, Администрация Качугского сельского поселения 
 
 | постоянно | Не требует финансирования | 
 | 
 | _ | 
| 3 | Проведение проверок автобусных маршрутов: - проверка состояния проезжей части; - наличие остановок; - выявление необустроенных разрытий; - рекламы, ограничивающей видимость ТС | Администрация Качугского сельского поселения 
 | постоянно | Не требует финансирования | 
 | 
 | _ | 
| 4 | Технические средства дорожного движения (изготовление и установка дорожных знаков согласно дислокации) на территории поселения | Администрация Качугского сельского поселения | 2014 | Бюджет Качугского сельского поселения 
 | 
 | 
 | 6,0 | 
| 5 | Устройство тротуаров | Администрация Качугского сельского поселения | 2014 | Бюджет сельского поселения 
 | 
 | 
 | 7,0 | 
| 7 | Капитальный ремонт дорог | Администрация Качугского сельского поселения | 2014 | Областной бюджет 
 | 
 | 
 | 0,0 | 
| 8 | Капитальный ремонт дорог 
 | Администрация Качугского сельского поселения | 2014 | Областной бюджет 
 | 
 | 
 | 690,0 | 
| 9 | Подсыпка щебнем дорог в населенных пунктах, грейдирование, расчистка по мере необходимости дорог поселения от снега, подсыпка песком при гололедах | Администрация Качугского сельского поселения | 2014 | Бюджет сельского поселения 
 | 
 | 
 | 15,0 | 
| 10 | Оплата электроэнергии за уличное освещение | Администрация Качугского сельского поселения | 2014 | Бюджет сельского поселения 
 | 
 | 
 | 80,0 | 
| 11 | Выполнение работ по содержанию и ремонту уличного освещения | Администрация Качугского сельского поселения | 2014 | Бюджет сельского поселения 
 | 
 | 
 | 10,0 | 
| 
 | Итого | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 808,0 |