РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАЧУГСКИЙ РАЙОН
КАЧУГСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ (СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 31
«Об организации военно-учетной работы»
«20» апреля 2018г. р.п. Качуг
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", 1997 года N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 6.10. 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», ст.ст.23,47 Устава Качугского муниципального образования (сельского поселения),
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Положение «Об организации и осуществлении первичного воинского учета на территории Качугского сельского поселения» (приложение №1).
- Утвердить Должностную инструкцию военно-учетного работника (приложение №2).
- За организацию ведения первичного воинского учета назначить:
Ведущего специалиста администрации Качугского сельского поселения Рыкову Людмилу Семеновну.
- Признать утратившим силу Постановление Главы администрации Качугского сельского поселения области от 15.01.2015 г. N 01 « Об организации военно-ученой работы»
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Качугского сельского поселения С.Ю. Кистенев
Приложение № 1
Утверждено:
постановлением главы администрации
Качугского сельского поселения
от 20.04.2018г. № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории Качугского сельского поселения
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Военно-учетный работник (далее по тексту - ВУР) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 31.05.1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне», от 26.02.1997 г. N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», Федеральный закон от 31.12.2005 N 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», руководствуясь ст.,23,47 Уставом Качугского муниципального образования (сельского поселения), иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
- ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Основными задачами ВУР являются:
- обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
- документальное оформление сведений воинского учета о гражданах состоящих на воинском учете;
- анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;
III. ФУНКЦИИ
3.1. Обеспечивать выполнение функций возложенных на администрацию в повседневной деятельности по первичному воинскому учету граждан, пребывающих в запасе, из числа работающих в администрации.
3.2. Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих на территории Качугского сельского поселения (на срок более 3 месяцев).
3.3. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих на территории Качугского сельского поселения (на срок более 3 месяцев) и подлежащих постановке на воинский учет.
3.4. Вести учет организаций, находящихся на территории поселения, и контролировать ведение в них воинского учета;
3.5. Сверять не реже 1 раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета Военного комиссариата Жигаловского и Качугского районов (далее по тексту - ВК) , организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами.
3.6. По указанию отдела ВК оповещать граждан о вызовах в отдел военного комиссариата.
3.7. Своевременного вносить изменения в сведения, содержащихся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать о внесенных изменениях в военный комиссариат.
3.8. Представлять ежегодно до 1 октября списки граждан мужского пола, достигших возраста 15 лет, и граждан мужского пола, достигших возраста 16 лет, а до 1 ноября - списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году, по форме, установленной действующим законодательством.
3.9. Разъяснить должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете и осуществлять контроль за их исполнением.
3.10. С учетом требований «Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях» (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017- далее по тексту Методических рекомендаций ГШ ВС РФ ВУР) обязан прибывать в отдел ВК для предоставления сведений и принятых от граждан документов воинского учета не менее 2-х раз в месяц.
- ПРАВА
4.1. Для плановой и целенаправленной работы ВУР имеет право:
- вносить предложения по запросу и получению в установленном порядке необходимых материалов и информации от федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
- запрашивать и получать от структурных подразделений администрации аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения возложенных на ВУР задач;
- создавать информационные базы данных по вопросам, отнесенным к компетенции ВУР;
- организовывать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также организациями по вопросам, отнесенным к компетенции ВУР;
- РУКОВОДСТВО
5.1. ВУР назначается на должность Главой администрации Качугского сельского поселения.
5.2. ВУР находится в непосредственном подчинении Главы администрации Качугского сельского поселения.
5.3. В случае отсутствия ВУР на рабочем месте по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его замещает должностное лицо назначенное главой Качугского сельского поселения
Приложение № 2
Утверждено:
постановлением главы администрации
Качугского сельского поселения
от 20.04.2018г. № 31
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Работника военно-учетной работы
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Военно-учетный работник (далее по тексту ВУР) назначается и освобождается от должности Главой администрации Качугского сельского поселения.
1.2. ВУР непосредственно подчиняется Главе администрации Качугского сельского поселения.
1.3. ВУР руководствуется в своей работе Конституцией РФ, законодательством РФ и Иркутской области, уставами и нормативными актами Качугского муниципального района и Качугского сельского поселения, настоящей должностной инструкцией.
1.4. На должность ВУР назначаются лица со средним и высшим профессиональным образованием.
- ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ.
2.1. Осуществлять свои функции в пределах предоставленных ему прав и установленных должностных обязанностей.
2.2. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан.
2.3. Обеспечивать соблюдение Конституции РФ, реализацию федеральных законов, законов субъекта РФ, Устава Качугского муниципального образования (сельского поселения), иных нормативных правовых актов.
2.4. Своевременно рассматривать обращения граждан и организаций, запросы депутатов, а также государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном законодательством порядке.
2.5. Исполнять распоряжения вышестоящих руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных.
2.6. Соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию и порядок работы со служебной информацией.
2.7. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей.
2.8. Хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
- ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ.
3.1. Осуществлять организацию первичного воинского учета при Администрации Качугского сельского поселения.
3.2. Составлять перспективный план на год при осуществлении первичного воинского учета, согласовывать с отделом ВК.
3.3. Составлять график сверки на год учетных карточек с карточками прописки формы N 16 (формы N 9), с домовыми книгами, с карточками формы Т-2 предприятий, расположенных на обслуживаемой территории.
3.4. Осуществлять контроль за учетом граждан, пребывающих в запасе, по карточкам первичного учета и учетным карточкам.
3.5. Осуществлять контроль за уточнением учетных данных у призывников, офицеров запаса и у граждан, пребывающих в запасе.
3.6. Осуществлять контроль за сверкой учетных карточек согласно графика сверки карточек.
3.7. Осуществлять контроль за сверкой учетных карточек, повесток на предназначенных в команды, с учетно-воинскими документами отдела ВК .
3.8. Организовывать своевременное оповещение по повесткам граждан, пребывающим в запасе, офицеров запаса, призывников и допризывников.
3.9. Контролировать своевременное оповещение по повесткам граждан, пребывающих в запасе, офицеров запаса, призывников, допризывников.
3.10. Осуществлять первоначальную постановку на воинский учет и снимать с учета граждан, пребывающим в запасе, по учетным карточкам.
3.11. Постоянно проверять и уточнять построение всех картотек и их правильное оформление.
3.12. проводить работу по постоянной отработке и уточнению документации по специальной работе на особый период.
3.13. По повесткам, на граждан, пребывающим в запасе, предназначенных в команды и партии, подбирать учетные карточки из общего учета граждан, пребывающих в запасе, и заносить данные (N команд, время явки, N маршрутов).
3.14. своевременно и постоянно корректировать данные расчета оповещения, отправки, загрузка на маршруты на особый период.
3.15. Подготовка распоряжений и постановлений на особый период.
3.16. Проводить сверку повесток, заложенных в картотеку на граждан, предназначенных в команды, с данными отдела ВК.
3.18. Проводить работу по оповещению и вручению мобилизационных предписаний гражданам, предназначенным в команды.
3.19. Докладывать Главе Качугского сельского поселения о состоянии воинского учета и о случаях нарушения воинского учета призывниками и гражданами, пребывающими в запасе.
3.20. Подготавливать документы, письма по организации розыска и оповещения граждан, пребывающих в запасе, офицеров запаса, призывников и допризывников.
3.21. Проводить инструктаж с гражданами, пребывающими в запасе, офицерами запаса, призывниками при их постановке на воинский учет и снятии с учета по знанию правил воинского учета и контролировать соблюдение правил учета.
3.22. Присутствовать на семинарах, занятиях и инструктажах, проводимых отделом ВК.
3.23. Своевременно представлять в отдел ВК отчетность и донесения, доклады об устранении недостатков, выявленных в ходе комплексных проверок.
3.24. Вести учет граждан, имеющих право на льготы по различным категориям. Своевременно представлять в отдел ВК ответы по разбору писем, жалоб и заявлений.
3.25. Вести книгу учета предприятий, организаций и учреждений, расположенных на обслуживаемой территории.
3.26. Проводить работу, связанную с ветеранами ВОВ, согласно указаниям отдела ВК .
3.27. Постоянно уточнять списки участников и инвалидов ВОВ, представлять в отдел ВК данные о вновь прибывших ветеранах ВОВ.
3.28. Вести работу по обновлению наглядной агитации по воинскому учету.
3.329. Заводить требуемые дела, журналы на каждый год.
Работник, ответственный за проведение работ по воинскому учету граждан, пребывающих в запасе ведёт воинский учет граждан, пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву на военную службу, по нормативам, методикам и формам, установленным Министерством обороны Российской Федерации.
ВУР обязан:
а) проверять наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний отметок в документах воинского учета о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности;
б) заполнять карточки первичного учета на офицеров запаса. Заполнять алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса. Заполнять учетные карты призывников. Заполнение указанных документов производится в соответствии с записями в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов) и удостоверениях призывников. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте временного пребывания граждан и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет;
в) представлять военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, в 2-недельный срок в отдел ВК для оформления постановки на воинский учет и сообщать о снятии граждан с учета. Оповещать призывников о необходимости личной явки в отдел ВК для постановки на воинский учет. Кроме того, информировать отдел ВК об обнаруженных в документах воинского учета и мобилизационных предписаниях граждан исправлениях, неточностях, подделках и неполном количестве листов. В случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета оповещать граждан о необходимости личной явки в отдел ВК. При приеме от граждан документов воинского учета выдают расписки;
г) делать отметки в документах первичного учета, а также в карточках регистрации или домовых книгах о постановке граждан на учет и о снятии с учета;
д) хранить документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета, до очередной сверки с учетными данными отдела ВК, после чего уничтожать их в установленном порядке;
е) первичный воинский учет органами местного самоуправления осуществляется по документам первичного воинского учета: для призывников - по учетным картам призывников, для прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса по алфавитным карточкам и учетным карточкам, для офицеров запаса - по карточкам первичного учета;
ж) документы первичного воинского учета заполняются на основании следующих документов: удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу - для призывников, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) - для военнообязанных;
з) при осуществлении первичного воинского учета исполнять обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;
и) в целях организации и обеспечения сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, осуществляют первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на его территории;
к) ведёт учет организаций, находящихся на их территории, и контролирует ведение в них воинского учета;
л) ведёт и хранит документы первичного воинского учета в машинописном и электронном виде в порядке и по формам, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации;
м) в целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного учета, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета, ежегодно сверяют документы первичного воинского учета с документами воинского учета отдела ВК и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;
н) своевременно вносить в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать о внесенных изменениях в отдел ВК по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации,
о) представлять в отдел ВК в сентябре списки юношей 15-16 летнего возраста, а до 1 ноября списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;
п) обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по повесткам в отдел ВК.
- ПРАВА.
4.1. Ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по должности, критериями оценки качества работы и условиями продвижения по службе, на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для осуществления своих должностных полномочий.
4.2. Получение в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, а также от организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности необходимой для исполнения должностных полномочий информации и материалов.
4.3. Внесение предложений по совершенствованию работы.
4.4. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела.
4.5. Принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями.
4.6. Продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг.
- ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение военно-учетным работником должностных обязанностей на него могут налагаться Главой Качугского сельского поселения следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается действующим законодательством.
5.2. В случаях и в порядке, установленном федеральными законами, военно-учетный работник несет ответственность за действия и решения, нарушающие права и законные интересы граждан.
С постановление Главы администрации Качугского сельского поселения от 20.04.20198г. № 31 и приложениями № 1 и №2 к вышеуказанному постановлению ознакомлен:
Ведущий специалист администрации
Качугского сельского поселения ____________________ Л.С. Рыкова